两分支机构正式挂牌开业，秦农银行改革完成

近日，陕西秦农农村商业银行（下称“秦农银行”）发布公告称：“秦农银行蓝田支行、周至支行正式挂牌开业，标志着秦农银行改革任务完成。”

省联社改革持续加速，多个省份陆续按照“一省一策”的原则推进工作。近年来，秦农银行频繁吸收合并农信机构，开创通过整合平台资源，打造金融服务板块、农商银行发展联盟平台及银行控股集团三位一体的融合的“秦农模式”。

谈及秦农银行改革任务完成的重要性，博通咨询金融业资深分析师王蓬博7月27日在接受《华夏时报》记者采访时表示，秦农银行改革有利于保护农信机构用户的资产不受损失，加快相关银行不良处置速度，维护金融安全和行业稳定，支持地方实体经济发展。

秦农银行蓝田支行、周至支行正式挂牌开业

近日，秦农银行发布公告，秦农银行蓝田支行、周至支行正式挂牌开业，标志着秦农银行改革任务圆满完成。这也是秦农银行2016年以来完成的又一次吸收合并农信机构的动作。

据秦农银行此前公告，该行于2023年股东大会上审议了关于秦农银行吸收合并陕西蓝田农村商业银行（下称“蓝田农商行”）和陕西周至农村商业银行（下称“周至农商行”）的议案。

今年4月30日，陕西金融监管局批复同意秦农银行吸收合并蓝田农商行、周至农商行，并承继两家银行债权、债务。

公开资料显示，周至农商行和蓝田农商行于2016年获批筹建。原陕西银监局2016年12月披露的批复显示，同意秦农银行分别收购户县农村信用合作联社、周至县农村信用合作联社、蓝田县农村信用合作联社17367万股、9368.27万股、16525万股股份，收购后持股比例均为100%。批复同意筹建蓝田农商行、周至农商行，秦农银行获批认购上述2家银行100%股本的发起人资格。

据悉，秦农银行蓝田支行、周至支行开业后，蓝田农商银行和周至农商银行将依法解散并注销法人资格，秦农银行营业网点数量变更为442家，该行位居西安市金融机构首位。

秦农银行在公告中表示，改制后的蓝田支行、周至支行将继续坚守支农支小的市场定位，两分支机构正式挂牌开业，秦农银行改革完成服务实体经济，支持县域经济发展。

王蓬博表示，秦农银行改革任务完成，对农信机构用户的资产起到保护作用，加快相关中小银行不良处置的速度，有利于提高机构的风险抵御能力，维护金融安全和行业稳定发展，进一步支持地方实体经济。

秦农银行改革完成

省联社改革如火如荼推进，多个省份陆续按照“一省一策”的原则，加快推进省联社改革工作。省联社改革主要有5种模式，分别为联合银行、统一法人、金融控股公司、金融服务公司以及广东省的“N个一部分”改革方案，即多家脱离省联社系统的头部农商行分别管理一部分、省联社继续管理一部分。其中，浙江、河南、山西、四川和广西均采用联合银行模式；四大直辖市、辽宁、海南采用统一法人模式；宁夏、陕西采用金融控股改革模式。

今年以来，四川农商联合银行、广西农商联合银行、海南农商银行等相继获批开业，还有多家村镇银行因被主发起行吸收合并而解散。

招联首席研究员董希淼在接受《华夏时报》记者采访时表示，省联社改革要按照因地制宜、“一省一策”原则设计中小金融机构改革化险的具体方案。在改革中，各省份要根据不同情况，兼顾促进发展和防范风险双重目标，探索新机制、新模式。

近年来，秦农银行频繁吸收合并农信机构，同时开创了省联社改革的“秦农模式”，不断推进中小银行改革化险，顺应中小银行兼并重组的趋势。

“秦农模式”是指通过整合平台资源，打造出金融服务板块、农商银行发展联盟平台及银行控股集团三位一体的融合模式。“秦农模式”根据具体情况选择组建区域联合银行、组建金融控股集团或者局部组建联合银行，并以参股、控股等形式相互联系，结合金融服务平台、行业协会深度合作。在落地施行上包括牵头成立丝绸之路经济带、农商银行联盟等。

王蓬博表示，“秦农模式”区域优势明显，得到当地政府和大型企业的大力支持，立足地方具备政策优势。

具体而言，比如，原陕西银保监局2021年9月披露批复同意秦农银行吸收合并西安鄠邑农村商业银行（下称“鄠邑农商行”）、西安市长安区农村信用合作联社（下称“长安联社”），并承继鄠邑农商行、长安联社的债权、债务。同年12月，鄠邑农商银行和长安联社获批解散。

原中国银监会2017年9月批复同意秦农银行吸收合并西安市临潼区农村信用合作联社、阎良区农村信用合作联社和高陵区农村信用合作联社，并承继上述3家机构的债权、债务。2018年3月，以上三家机构获批解散。

7月18日，秦农银行蓝田支行、周至支行的挂牌开业，也标志着秦农银行改革任务完成。

秦农银行成立于2015年5月28日，是在原西安市城六区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式组建的一家省级农商银行。

公开资料显示，秦农银行2023年末资产总额4441亿元，位居全国农商银行前列，年内实现净利润18.55亿元，同比下降0.31%；累计清收化解表内外不良贷款30.66亿元，不良贷款余额47.4亿元，较期初增加2.56亿元；不良贷款率2.15%，上升0.08个百分点；拨备覆盖率164.59%，下降4.62个百分点。

责任编辑：孟俊莲主编：张志伟